2016年6月24日,陳某駕駛普通兩輪摩托車從溫州南收費站駛?cè)隚15沈海高速(未領(lǐng)取通行卡),沿著溫麗高速公路行駛。高速交警溫州支隊指揮中心接到群眾報警后,隨即電話通知該段高速管理方協(xié)助攔截。隨后,陳某駕駛的摩托車在高速公路橋頭收費站下高速公路時被高速公路收費站工作人員攔截。民警到達現(xiàn)場進行調(diào)查后,對陳某作出罰款100元并扣3分的處罰決定,陳某當場簽收了處罰決定書。
之后,陳某不服處罰決定,于同年7月7日向浙江省公安廳申請復(fù)議,后浙江省公安廳作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。陳某仍不服,于同年9月20日向永嘉法院提起行政訴訟,要求撤銷處罰行政行為及復(fù)議決定,一紙文書將浙江省公安廳高速公路交通警察總隊溫州支隊三大隊、浙江省公安廳告上法院。
陳某訴稱,交警的處罰依據(jù)是駕駛員違反了禁令標志。道路交通安全法規(guī)定行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖車以及其他設(shè)計最高時速低于七十公里的機動車不能上高速公路。此外,陳某稱,道路交通安全法實施條例中規(guī)定在高速公路上行駛的摩托車不得超過每小時80公里,此條說明法律并未限制摩托車不能上高速。浙江省內(nèi)的法律法規(guī)與國家的法律有沖突時,應(yīng)該服從國家的法律規(guī)定。而且標志、標線的設(shè)置必須遵循道路交通安全法,因此,民警作出處罰決定不合理。據(jù)此,陳某要求法院撤銷處罰決定以及省公安廳作出的復(fù)議決定。
近日,法院對此案審理后,判決駁回了陳某的訴訟請求。
高速公路經(jīng)營者有權(quán)依法選擇是否禁摩
對于該案的判決,法官解釋稱,摩托車能否駛上高速公路,要看高速公路有沒有設(shè)置禁止摩托車駛?cè)氲慕煌酥�。交通信號是關(guān)于道路通行條件的指示,國家規(guī)定車輛、行人應(yīng)當按照交通信號通行。不論是高速公路還是城市道路,是否具備通行條件,能不能通行,怎么通行,都要看交通信號的指示,如果一條高速公路設(shè)置有禁止摩托車行駛標志,那摩托車駕駛者就要遵循,不能駛?cè)敫咚佟?/div>
對于高速公路上的交通標志由誰設(shè)置,怎么設(shè)置的問題,法官表示,高速公路屬于收費公路,按照規(guī)定,收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準,結(jié)合公路交通狀況、沿線設(shè)施等情況,設(shè)置交通標志、標線。可見,高速公路的經(jīng)營管理者可以依法根據(jù)高速公路的規(guī)劃建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通狀況自行設(shè)置交通標志、標線。高速公路經(jīng)營管理者設(shè)置禁止摩托車駛?cè)霕酥臼怯蟹梢罁?jù)的。同時,交通主管部門可以對高速公路設(shè)置交通標志是否合理進行監(jiān)管,如果一條高速公路的設(shè)置禁止摩托車行駛標志沒有被交通主管部門認定為設(shè)置不合理,摩托車駕駛者應(yīng)當要遵循交通標志的指示,不得進入高速行駛。
道交法實施條例中有關(guān)“在高速公路上行駛的摩托車不得超過每小時80公里”的規(guī)定,是關(guān)于摩托車在高速行駛期間的速度要求,并不能理解為摩托車可以在任何高速上都可以行駛。
據(jù)此,法院對該案審理后作出了如上判決。法官提醒,摩托車上高速發(fā)生嚴重后果的交通事故時有發(fā)生。因為交通路況、流量等實際情況各不相同,不同地方、不同地段因地制宜規(guī)定不同,司機行車時要注意查看道路交通標志。
來源：法制日報 作者：胡聰穎
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