近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢，同時(shí)，與小微型面包車和摩托車有關(guān)的交通事故也頻頻發(fā)生，造成大量人員傷亡。事故分析表明，小微型面包車安全性能低、摩托車無牌無證、駕乘人員不帶安全頭盔等是其中重要原因。為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高小微型面包車安全技術(shù)性能，切實(shí)加強(qiáng)小微型面包車、摩托車生產(chǎn)和登記管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高小微型面包車安全技術(shù)性能要求

小微型面包車是指平頭或短頭車身結(jié)構(gòu)、單層地板、發(fā)動(dòng)機(jī)中置的小型、微型載客汽車。

(一)提高小微型面包車側(cè)傾穩(wěn)定性要求，滿載狀態(tài)下其側(cè)傾穩(wěn)定角向左側(cè)和右側(cè)傾斜最大側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)不小于28°。

(二)提高小微型面包車安全裝置配置要求，小微型面包車應(yīng)配裝防抱制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)。

(三)提高小微型面包車比功率要求，比功率應(yīng)不小于21kW/t(比功率是指發(fā)動(dòng)機(jī)凈功率與車輛最大總質(zhì)量之比)。

(四)禁止小微型面包車使用輪胎名義寬度為155及以下規(guī)格的輪胎，鼓勵(lì)使用寬斷面規(guī)格輪胎，提高車輛行駛穩(wěn)定性和制動(dòng)安全性。

(五)嚴(yán)格限制小微型面包車尺寸，避免小微型面包車大型化趨勢，小微型面包整車長度應(yīng)≤4500mm，寬度應(yīng)≤1680mm，鼓勵(lì)提高小微型面包車寬高比，準(zhǔn)乘人數(shù)(含駕駛員)應(yīng)為7人及以下。

(六)提高小微型面包車車身強(qiáng)度要求，強(qiáng)化車身頂部抗壓試驗(yàn)考核指標(biāo)，按照GB26134-2010《乘用車頂部抗壓強(qiáng)度》標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)時(shí)，施加載荷應(yīng)提高至車輛整備質(zhì)量的3倍，評價(jià)指標(biāo)不變。

自2015年1月1日起，新申報(bào)《公告》的小微型面包車產(chǎn)品應(yīng)符合上述要求；自2015年7月1日起，新生產(chǎn)的小微型面包車應(yīng)符合除第(六)款車身強(qiáng)度要求外的上述要求；自2016年7月1日起，《公告》內(nèi)的小微型面包車應(yīng)符合上述全部要求。

二、加強(qiáng)小微型面包車、摩托車生產(chǎn)管理

生產(chǎn)企業(yè)要提高小微型面包車、摩托車產(chǎn)品安全質(zhì)量，健全生產(chǎn)一致性保證體系和整車合格證管理體系，加強(qiáng)對新生產(chǎn)小微型面包車、摩托車產(chǎn)品出廠前檢驗(yàn)，確保批量生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)要求，嚴(yán)禁對檢驗(yàn)不合格、不符合生產(chǎn)一致性要求的車輛出具整車出廠合格證明。自2014年11月1日起，所有新出廠的兩輪摩托車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔。對未按規(guī)定配備安全頭盔的，不得出廠銷售。

各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性監(jiān)管，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)提高小微型面包車產(chǎn)品安全技術(shù)水平，落實(shí)新出廠摩托車配備安全頭盔要求。省級工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門組成聯(lián)合工作組，在生產(chǎn)和注冊登記環(huán)節(jié)開展生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，對小微型面包車，重點(diǎn)檢查車輛外廓尺寸、比功率、側(cè)傾穩(wěn)定性、輪胎規(guī)格以及防抱制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)等安全裝置的配備是否符合要求；對摩托車，重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定配備安全頭盔。對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部將依照《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)肅處理。

三、嚴(yán)格小微型面包車、摩托車登記管理

公安交通管理部門在辦理小微型面包車注冊登記業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格車輛查驗(yàn)，對主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，不予辦理車輛注冊登記，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。在辦理摩托車注冊登記時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)是否按規(guī)定配備安全頭盔，對未按規(guī)定配備的，一律不予辦理車輛注冊登記，并告知機(jī)動(dòng)車所有人可要求廠家或銷售商配備安全頭盔。對違規(guī)車型和生產(chǎn)企業(yè)信息，應(yīng)通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)上報(bào)公安部，公安部將通報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將依照相關(guān)規(guī)定對違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品予以嚴(yán)肅處理。對不能辦理注冊登記的違規(guī)車輛，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以整改。

自2014年11月1日起，對所有新出廠的摩托車在辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記前，不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要進(jìn)一步簡化摩托車注冊登記程序，在農(nóng)村地區(qū)逐步推行摩托車“帶牌銷售”，委托摩托車銷售企業(yè)代辦注冊登記，實(shí)行摩托車售前集中查驗(yàn)，預(yù)先制作懸掛號(hào)牌，商有關(guān)部門實(shí)行保險(xiǎn)、稅務(wù)一站式辦理，實(shí)現(xiàn)群眾購車時(shí)一并辦結(jié)登記上牌業(yè)務(wù)。除國家規(guī)定機(jī)動(dòng)車牌證工本費(fèi)外，開展“帶牌銷售”不得向群眾收取任何選號(hào)費(fèi)、代辦費(fèi)等費(fèi)用。按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)和《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車號(hào)牌》(GA36)標(biāo)準(zhǔn)取消摩托車前號(hào)牌的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理摩托車注冊登記時(shí)，只核發(fā)摩托車后號(hào)牌，不得以摩托車未設(shè)置前號(hào)牌板(架)為由退辦業(yè)務(wù)�？h級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過開設(shè)“流動(dòng)車管所”等方式，組織大、中隊(duì)民警下鄉(xiāng)為農(nóng)民上門集中辦理摩托車登記、檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)，通過專場考試、集中辦理等方式，為農(nóng)民申領(lǐng)摩托車駕駛證提供方便。科目一可以由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽題，以紙質(zhì)試卷進(jìn)行考試。